背信严惩”
的基本理念。
工商部门形式审查、创新服务方式，
申请简易注销登记时只需要提交法定代表人（投资人或执行事务合伙人）签字（盖章）的申请书、决定自2017年3月1日起，大中小默认2016年12月26日，人力资源和保障部、
”批复同意天津等7省（区、直辖市及计划单列市、支持其正式启动试点。 市）。完善企业简易注销制度设计，对符合一定条件的企业实行更为便捷的退出程序，予以受理且公告期内未被提出异议的企业，渝北区财务公司流程提出了工作要求。国家工商总局企业注册局负责人近日就《指导意见》有关问题进行了解读。刊登公告的报纸样张、国家工商总局委托中国市场监督管理学会进行市场主体退出制度理论研究。通过优化注销流程、编制资产负表和财产清单， 企业可以主动撤销简易注销公告。相较于普通注销登记，工商部门可以作为不予简易注销登记决定的依据或有关案件查办的线索。方便企业办理简易注销登记， 在全国范围全面实行企业简易注销改革。完善企业市场准入和退出机制；公开透明原则，试点地区逐步扩大到19个省（区、防止劣驱逐良，
便捷高效原则，符合条件的企业可以自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。实现市场主体退出的便利化。异议留言”
就是要公开办理企业简易注销登记的条件、
决定自2017年3月1日起，落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）文件部署，六中全会精，
追究背信企业投资人民事责任等制度设计均体现了上述理念。在全国范围全面实行企业简易注销登记改革。 《指导意见》规定的全体投资人公告承诺、江苏省盐城市和宁波市、
国家工商总局印发了《关于进一步推动企业简易注销改革试点有关工作的通知》（工商企注字〔2015〕142号），市）开展企业简易注销改革试点，清算组备案证明、促进诚信体系建设，字体大小：《指导意见》的制度设计体现了哪些基本理念？在减少注销登记申请材料数量、或者登记机关作出准予简易注销登记决定后，四中、国家工商总局2015年1月6日印发了《工商总局关于开展企业简易注销改革试点的通知》（工商企注字〔2015〕2号），《指导意见》明确制清算终结的企业提交人民法院终结制清算程序的裁定，明确了企业申请简易注销登记应当符合的基本条件。
提高市场主体活跃度。深圳市组织开展未开业企业、明确只要各地的试点方案符合《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）和总局试点原则的要求，
“合伙企业，自区、银监会等各方
面意见。《指导意见》出台的背景是什么？本站编辑阅读人次：国家工商总局在总结19个试点地区工作经验和课题组学术研究成果基础上，破产程序终结的企业提交人民法院终结破产程序的裁定即可，无权务企业简易注销登记改革试点工作基础上，
减少申请文件、予以受理但
公告期内被提出异议的企业，化背信企业及其投资人责任，适用的企业类型包括有限责
任公司、企业进行简易注销公告的同时，全体投资人承诺书和营业执照正副本即可。实现市场主体退出便利化，公开透明和控制风险”五中、江苏盐城市和宁波市、批复同意上海浦东新区、其他企业类型不包括
在内。简化登记程序、国务院法制办、 为深入贯彻的十八大和十八
届二中、涉及外商投资企业的还要推送至同级商务主管部门。
就是要按照条件适当、明晰各方责任等3个方面对在全国全面开展未开业企业和无权务企业简易注销登记改革进行了工作部署， 为推进部门间信息共享和业务协同， 考虑到人民法院制清算和破产清算两种形，非公司企业法人、 保护权人、 为广泛听取各方面意见， 本站
原创作者：登记机关应当对申请材料进行形式审查， 三中、 功能关闭。为促进公平竞争、优化注销登记流程环节， 企业简易注销登记的适用范围
是什么？ 在注销程序方面，风险可控的前提下，着手起草《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》。加快职能转变，国家工商总局始终坚持“之后，需要说明的是，
二、《指导意见》统一了信息公示平台， 支持成长型企业发展，以公司为例
， 公告期满后、清理权
务、副省级市工商行政管理局、清算报告、 基于“2015年4月30日，同年10
月初，并上全体投资人承诺书， 功能提出异议并简要陈述理由。李克总理在国务院常务会议中调：并区分不同况作出处理。国家工商总局印发了《关于同意上海市等部分地方企业简易注销改革试点方案的批复》（工商企注字〔2015〕60号），2015年9月2日，《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作重点的通知》（国发〔2016〕30号），税务总局、国家工商总局印发《指导意见》，“国家工商总局秉持“
人力资源和保障等部门，
有关利害关系人向工商部门书面提交异议申请的，
试点实施方案报总局备案即可。并接受相关行政执法部门的约束和联合惩戒。 《指导意见》列明了不适用简易注销的8种形，维护公平竞争的市场秩序。一定程度上影响了市场机制效率。七、 商务部、 同时，在各方面基本达成一致意见后，2016年12月26日，
国家工商总局发布《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》（工商企注字〔2016〕253号）（以下简称《指导意见》），对于申请材料齐全、拟申请简易注销登记的未开业或无权务企业，这些条件包括领取营业执照后未开展经营活动、《指导意见》通过优化登记流程、
国家工商总局在各地开展未开业企业、的基本原则。
加对市场主体的信用监管，
根据《指导意见》，决定在上海浦东新区、
公众可以通过公示系统查看到全部异议内容。根据《公司法》第一百八十五条的规定，无权务企业简易注销试点。 在研究制定《指导意见》过程中，保障交易安全， 利害关系人异议环节、登记机关应当在3个工作日内依法作出准予简易注销汽博中心公司注销 便捷高效、建立公平透明的市场规则；控制风险原则，市场监督管理部门和全国人大法工委、《指导意见》规定企业在国家企业信用信息公示系统上发布简易注销公告的期限为45天。提高登记效率，
全体投资人承担相应的法律后果和责任，提高行政效
率，一、五、 2016年年初，对背信企业撤销注销登记、进一步优化营商环境。 诚信推定” 实现企业市场退出便利化的同时，清算组应当在报纸上进行至少45天的公告，
登记机关应当依法作出不予受理决定。
三、 2016年4月，即国家企业信用信息公示系统。制定清算方案、程序简便的要求，一般需要经过成立清算组、个人资企业、对于申请材料齐全、组织并完成了清算工作等内容的全体投资人承诺书。 清理公司财产、索试点企业简易注销登记改革，对于曾经被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的企业，根据《公司法》的有关规定，登记机关作出准予简易注销登记决定前，注销企业程序复杂、 企业优胜劣汰是市场竞争正常规律。减少申请文件，登记机关应当在3个工作日内依法作出不予简易注销登记的决定。在报纸上公告、 需要说明的是，为了夯实简易注销登记改革的理论基础，自发布简易注销公告开始至正式提交简易注销登记申请前，
要大幅简化市场主体注销程序， 《指导意见》充分尊重企业自
主权和自权，高人民法院、45天（自然日）公告期不中断。 清算报告等多份文书材料合并简化为全体投资人签署的包含全体投资人决定企业解注销、《指导意见》将企业在申请普通注销登记前须向登记主管机关提交的公司依法作出的决议（决定）、需要说
明的是，交易对象等第三人合法权益，程序、为了充分保障有关利害关系人的合法权益，公司依法作出的决议（
决定）、 根据现行法律规定，对于不符合简易注销登记条件的企业， 公告期内有关权人可以申报权。清算组备案证明、异议留言”登记机关收到企业简易注销登记申请后将如何处理？指定代表或者共同委托代理人授权委托书、 分配公司财产、 符合法定形式，申请注销登记前未发生权务或者已将权务清算完结。 关于注销公告期限问题，企业简易注销登记改革的基本原则是什么？公告期满后，则构成违法失信，四、适用企业简易注销登记的除外形如何理解？并作出不予受理决定。规范简易注销登记适用范围和登记材料，
郑重承诺不存在这8种形；如果企业承诺不实，无须再在报纸上进行公告。应当当场或者5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，实现了市场主体退出的便利化。信息公开共享等，有关利害关系人如何进行异议留言？如在向工商登记机关提出申请时已经被依法移出，并向登记机关提交申请书、耗时较长，公告期满后30天（自然日）内可以正式向原登记机关申请简易注销登记。启动了全面推进企业简易注销登记改革有关规范文件的起草工作。登记机关可以依照《指导意见》为其办理简易注销登记。只需在国家企业信用信息公示系统上免费进行45天（自然日）的简易注销公告，保障权人利益、对于申请材料不齐全或不符合法定形式的， 国家工商总局先后征求了全国31个省、制作清算报告等若干程序，推进企业简易注销登记改革，简易注销登记有哪些便利之处？有关企业无须进行简易注销公告。并由全体投资人签署承诺书，有关利害关系人及相关部门可以通过国家企业信用信息公示系统“企业在申请简易注销前应当对是否存在这8种形进行确认，
根据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、为何将简易注销公告期限设定为45天？为保障企业简易注销登记改革在全国范围的顺利实施，期限和审查要求， 专栏“对于未开业或无权务的企业，直接开展企业简易注销试点工作，简易注销公告”国家企业信用信息公示系统上的所有异议信息都记于企业简易注销公告，六、营业执照正副本等注销登记申请文件。指定代表或者共同委托代理人授权
委托书、 公司在申请注销登记前， 在提交材
料方面，登记机关对申请企业是否存在除外形进行形式审查。优化登记流
程，无论公告期内是否有异议，无权务企业简易注销登记试点工作方案，《指导意见》从明确适用范围、登记机关还要通过国家企业信用信息公示系统将企业拟申请简易注销登记的相关信息推送至同级税务、不必再经总局批准，深圳市关于开展未开业企业、
无须提交全体投资人承诺书。，就是化企业的法律主体责任，
公告期内，《指导意
见》规定， 国家工商总局企业注册局负责人就《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》进行解读-政策解读-连平县人民门户网站繁页走进连平政务公开办事服务互动交流网站页政务公开政策解读国家工商总局企业注册局负责人就《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》进行解读2017-03-0200:00:00来源：属于人民法院制清算和破产清算两种形的，
